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2023年全國兩會召開前夕,李書第十四屆全國政協(xié)委員、福兩吉利控股集團董事長李書福提交了《關于完善碳排放管理機制 促進企業(yè)自覺踐行“雙碳”責任的案完提案》、《關于加快制定、善碳實施商用車碳積分管理辦法的排放提案》及《關于推動輕型多用途貨車轉(zhuǎn)型升級的提案》。本文為關于加快制定、管理加拿大pc預測免費官網(wǎng)下載實施商用車碳積分管理辦法的機制提案的全文如下:
應對全球氣候變化,實現(xiàn)碳中和已成為全人類的李書共同使命。目前,福兩我國提出了二氧化碳排放力爭于2030年前碳達峰、案完2060年前實現(xiàn)碳中和的善碳總體目標,充分體現(xiàn)了我國推動構(gòu)建人類命運共同體的排放責任擔當。
根據(jù)清華大學氣候與可持續(xù)發(fā)展研究院《中國低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型路徑研究》報告,管理我國2020年溫室氣體排放總量約132億噸,機制為美國的李書兩倍、歐盟的四倍左右。同時,我國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間,遠遠短于發(fā)達國家所用時間,加拿大28在線預測網(wǎng)站最新消息我國的碳中和面臨碳排放體量大、過渡時間短等巨大挑戰(zhàn),可謂任重而道遠。
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型,碳排放管理的重要性日益顯現(xiàn),但目前我國企業(yè)的碳管理仍處于萌芽期,大部分企業(yè)并未意識到碳管理的重要性。從政策層面來看,我國碳排放權交易市場(下簡稱“碳市場”)的加拿大28在線預測官方網(wǎng)站有限公司建設對推動企業(yè)的碳管理有一定促進作用,但覆蓋面較窄,對未參與碳市場的企業(yè)缺乏有效引導,對企業(yè)碳排放管理缺乏統(tǒng)一的標準和指南。
碳市場是通過市場機制促進企業(yè)減排的有效方式,是我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和的重要手段,我國于2021年7月正式了啟動全國碳市場,目前我國年度覆蓋二氧化碳排放量約45億噸。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《全國碳排放權交易市場第一個履約周期報告》,全國碳市場第一個履約周期(2019年-2020年)碳排放配額總成交量僅1.79億噸,總成交額76.61億元人民幣,成交均價42.85元人民幣,而同期歐盟碳市場成交量、成交額和均價分別為122億噸、6825億歐元和56歐元。
和歐盟碳市場相比,我國碳市場流動性不足,價格遠低于歐盟,很難發(fā)揮市場對碳減排的促進作用,也難以引起企業(yè)對碳減排的足夠重視和長遠規(guī)劃。同時,目前碳市場機制主要針對高排放企業(yè),對低排放企業(yè)尚缺乏相應的減排促進機制,企業(yè)缺乏減排動力和積極性。
為加快我國碳減排進程,提升企業(yè)的碳管理意識及能力,讓減碳成為企業(yè)自覺遵守的行為準則,助力碳達峰、碳中和目標早日達成,提出以下建議:
建議:
1. 完善碳市場管理運行機制,激活碳市場交易,充分發(fā)揮市場對碳減排的促進作用。優(yōu)化碳市場配額發(fā)放及履約機制,創(chuàng)新以配額為基礎的碳金融產(chǎn)品,突出配額的資產(chǎn)屬性,提高企業(yè)減排積極性;多元化碳交易產(chǎn)品種類,盡快重啟自愿減排(CCER)項目申報,擴大CCER項目類型,適時引入碳期貨、碳遠期等交易產(chǎn)品;擴大碳市場的參與者,激活碳市場流動性,提高碳市場交易量和交易價格。
2. 擴大全國碳市場參與企業(yè)的覆蓋范圍。完善相關政策,有序地分批將重點碳排放行業(yè)全部納入全國碳市場,建議爭取在“十四五”期間納入數(shù)據(jù)基礎較好的鋼鐵、水泥、有色金屬行業(yè),“十五五”期間納入所有重點排放行業(yè),同時穩(wěn)步推進非重點碳排放行業(yè)納入碳市場的工作。
3. 全面普及碳標簽及碳普惠制度,推動全社會自覺踐行“雙碳”責任。建立全國統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則及碳標簽認證制度,鼓勵商家及個人采購帶有碳標簽的產(chǎn)品;全面普及碳普惠制度,鼓勵基于碳減排生活方式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),同時引導低碳消費,形成全民降碳的良好社會氛圍。
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